筆者認(rèn)為，從本質(zhì)上來看，如果設(shè)備租賃合同涉及帶操作人員，就已經(jīng)不是一個租賃合同了。

在《民法典》中，租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。租賃合同的內(nèi)容一般包括租賃物的名稱、數(shù)量、用途、租賃期限、租金及其支付期限和方式、租賃物維修等條款。顯然，一般的租賃業(yè)務(wù)中，是不涉及到操作人員的。

按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財稅〔2016〕36號）水路運(yùn)輸?shù)某套狻⑵谧鈽I(yè)務(wù)和航空運(yùn)輸?shù)臐褡舛际前凑战煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)繳稅的。

根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于明確金融 房地產(chǎn)開發(fā) 教育輔助服務(wù)等增值稅政策的通知》（財稅〔2016〕140號）規(guī)定：“十六、納稅人將建筑施工設(shè)備出租給他人使用并配備操作人員的，按照‘建筑服務(wù)’繳納增值稅。”

那么，施工設(shè)備租賃帶操作人員是否需要辦理跨區(qū)域涉稅事項登記到工程所在地預(yù)繳增值稅？甲方支付給“出租方”的款項，甲方能否作為施工方支付的分包款扣減預(yù)繳稅款(甲方取得出租方開具的“建筑服務(wù)”發(fā)票）？合同約定設(shè)備燃油由甲方提供的，出租方能否以“甲方提供全部或部分動力”按甲供工程選擇簡易計稅？

筆者贊同國家稅務(wù)總局福建省12366納稅服務(wù)中心的答復(fù)：如屬于異地提供建筑服務(wù)，需要辦理跨區(qū)域涉稅事項。納稅人不在同一地級行政區(qū)范圍內(nèi)跨縣(市、區(qū))提供建筑服務(wù)的，需要預(yù)繳增值稅；可以作為分包款扣減預(yù)繳稅款；可以作為甲供工程簡易計稅。

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